AI + 绿电上升为国家战略！四部门重磅方案出炉，万亿算电协同赛道全面开启
浏览次数： 添加时间：2026.05.25
近日，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局四部门《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，正式将 “AI + 绿电” 纳入国家战略，为算力产业与能源行业深度融合划定清晰路线图。这份方案精准破解算力高耗能与绿电消纳难两大行业痛点，推动 AI 与能源从 “单向支撑” 转向 “双向赋能”，构建 “以电强算、以算促电” 的良性生态，算力产业链迎来历史性发展机遇。
一、政策定调：两大阶段目标，五大核心任务
本次方案是 “人工智能 +” 行动与 “双碳” 目标深度结合的关键举措，核心是重构 “算电关系”—— 能源从被动供电方，变为 AI 绿色稳定运行的核心支撑；AI 从数字化工具，升级为能源系统高效运转的关键能力。
方案明确分两步走：
· 2027 年（短期）：初步建成安全、绿色、经济的 AI 能源保障体系，算力设施绿电占比与能效大幅提升，能源领域 AI 场景逐步落地。
· 2030 年（长期）：算力清洁能源供给、能源 AI 技术达到世界领先，绿电成为算力主力供给，AI 全面融入能源全链条，形成全球领先的融合生态。
围绕落地，方案部署五大核心任务：保障算力安全供电、推动算力绿色低碳转型、AI 赋能能源全产业链、构建算电协同创新体系、强化政策与金融支持，并明确新建大型数据中心绿电占比不低于 80%，强制开展碳足迹核算与余热回收，从政策端倒逼产业升级。
二、双向赋能逻辑：绿电养算力，AI 盘活绿电
当前 AI 算力需求指数级增长，数据中心能耗持续攀升；西部风光装机快速扩张，却面临 “弃风弃光” 难题，供需错配严重。而双向赋能模式，恰好实现两者互补共赢。
绿电赋能 AI：一是稳定供电，风光储配套可满足大模型训练的高稳定性需求；二是降低成本，西部绿电价低至 0.15 元 / 度，大幅削减电费支出；三是助力合规，帮助算力企业满足碳排放要求，提升 ESG 评级与融资能力。
AI 赋能绿电：一是精准预测，风光出力预测准确率超 95%，减少并网波动；二是智能调度，实现 “源网荷储” 一体化调配，推动西部绿电东送；三是打造虚拟电厂，聚合分散资源参与电网调峰，提升绿电经济价值。
据测算，2030 年我国算电协同产业规模将突破5万亿元，形成 “绿电生产 — 算力消费 —AI 赋能能源 — 绿电扩容” 的万亿闭环生态。
三、六大赛道受益：从核心算力到能源 AI 全链条爆发
方案带动绿色算力、绿电、储能、智能电网、算力配套、能源 AI 六大高景气赛道全面升温，细分机会清晰明确。
1. 绿色算力（核心主线）：AI 服务器、智算中心、绿色 IDC 直接受益。算力需求爆发叠加绿电硬性指标，绑定西部绿电基地的算力项目更具优势，液冷、绿电直连等技术成为标配。
2. 绿电（价值重估）：光伏、风电、水电、核电迎来需求扩容。西部算力枢纽配套风光基地加速落地，绿电利用率大幅提升，资产价值重估空间显著。
3. 储能（刚需配套）：电化学储能、抽水蓄能、液冷储能成为算力稳定供电的关键。算力配套储能装机高速增长，长时储能与余热回收型储能迎来爆发。
4. 智能电网（关键枢纽）：特高压、调度自动化、虚拟电厂是绿电跨区域输送的核心。西部至东部算力枢纽的特高压线路加快建设，AI 调度与虚拟电厂商业化提速。
5. 算力配套设备（隐形冠军）：高压直流电源、液冷设备、高速光模块需求刚性。液冷渗透率快速提升，800G/1.6T 光模块随算力网络建设持续放量。
6. 能源 AI 应用（长期成长）：能源大模型、智能运维、负荷预测快速落地。AI 大幅降低能源运维成本，成为电网与算力基地的标配能力。
四、标杆落地：宁夏中卫项目领跑，全国复制在即
2026 年 5 月，全国首个大型绿电直供算力中心在宁夏中卫落地，总投资超 120 亿元，配套千万千瓦级风光储项目，实现绿电 100% 覆盖算力负荷。
该项目让算力企业电费降低 40% 以上，绿电企业 “弃风弃光” 率降至 5% 以下，电网实现高效调度，形成三方共赢。目前政策明确在八大国家算力枢纽全面复制推广，2026-2030 年将落地 20 个以上大型项目，带动产业链投资超 1 万亿元。